美中贸易全国委员会会长克雷格·艾伦：中美未

美中贸易全国委员会会长克雷格·艾伦日前接受《参考消息》记者专访时表示，中美双方达成的第一阶段经贸协议目前执行顺利，在双边关系紧张的形势下，双方完全地履行协议可促进双边关系稳定。他认为，疫情可能会加速供应链调整，但中国市场对美国企业的发展依然重要。新一任美国总统上台，无论出自共和党还是民主党，对中美双方而言都是重新定义双边关系的机会。

《参考消息》：

中美第一阶段经贸协议生效已经四五个月了，协议具体执行情况如何？

艾伦：

目前就我所了解到的情况看，协议正按计划执行，进展顺利。对于企业而言，希望双方政府都能减少政策的不稳定性，企业在稳定、清晰的条件下才能繁荣发展。

这一协议主要包含两个部分，第一部分是两国政府阐明的政策目标，第二部分是美国向中国出口产品的数量目标。从政策目标上看，协议执行进展良好。到目前为止，中国政府很好地履行了承诺，尤其是在金融服务、农业和知识产权保护方面。整体而言，美国企业和美国政府都认识到已经取得了巨大进展，这对包括美国企业在内的外国企业创造了更多机会。当然，这些变动对于寻求更好的知识产权保护、提供金融服务的中国民营企业而言也是利好的。这也体现了中美利益有真正的相关性。

从协议的贸易目标看，受新冠疫情影响全球经济衰退，执行结果更为复杂。从直接影响而言，中国进口产品的需求下降，也有多重间接影响。疫情的影响是不可避免的，我们应该正视现状，并进行应对。比如，能源产品价格很低，因此即使进口量很大，进口价值也会低。在服务业方面，疫情对旅行、旅游和教育产业造成了严重影响，而这些对两国服务贸易也非常重要。

《参考消息》：

疫情之下，双边关系面临紧张趋势，在其他领域关系紧张的背景下，双方履行这一经贸协议的意义是什么？

艾伦：

目前双边关系在很多方面都呈现紧张态势，我们需要尽可能地在可以寻求稳定的领域，维持双边关系稳定。

根据美中贸易全国委员会的数据，美中贸易和投资大约为240万美国工人提供就业岗位，其中大概100万在出口方，100万在进口方，还有大约40万人在中国企业的美国分支工作。我认为这些数字还有机会增加。

当然，我们也意识到，贸易和投资并不是存在于真空环境，双方还有战略、军事、安全等问题，但我认为，经贸关系是双边关系的基础，需要小心维护。中美两国的历史都表明，当两国开放并欢迎贸易和投资时，才是最强大和最繁荣的，也是两国人民所希望的。

在当前环境下，按照两国政府所协商和签署的协议履行承诺尤为重要，我们要在这种信任和信心的基础上，解决我们（经贸关系中）的其他问题，特别是在当前不确定的环境下。其中许多讨论可能会在美国总统大选之后进行。但即使在选举之前，维护这一基础，对稳定整体关系也非常重要。

美企看重中国市场地位

《参考消息》：

你如何看待疫情对全球化的长期影响？

艾伦：

目前还不知道疫情的全部影响，但疫情可能导致全球化转向，推动贸易向更加民族主义、更区域化的方向发展。而这会让所有人感受到负面的经济影响，尤其是最穷困的人群可能感受到最深刻的影响。

在供应链的效率和韧性之间总有一个平衡点。审视中国的现代经济和工业布局时，会发现很多集群，这些集群创造了巨大的经济效益，但如果发生产业链中断，就会出现问题。对于美国企业而言，应对也有不同的方式。对于中国的某些省份或某些企业在生产某种产品上占据很大的全球份额时，在那个区域之外开发制造能力是重要的一步。这不是一个短期问题，从长期来看会影响投资走向。

就中国而言，随着经济不断发展，本来就面临劳动力短缺、农村向城市迁移人数下降的问题，新冠疫情只是加速了供应链的转移。而这可能让东南亚、南亚等欠发达地区从工业化中受益，比如孟加拉国。与其把供应链的转移理解为负面的双边问题，不如将之看成积极的对全球经济发展的贡献。

新冠疫情加速了供应链的转移，在很短的时间内实现了若干年的变化。因此，我们都应该保持警惕，努力把损害降到最低，尽可能降低成本、维护利益，并坚持公平和基本原则。

《参考消息》：

美中贸易全国委员会拥有超过200家在华经营的美国会员企业，在供应链转移的趋势下，这些企业如何看待中国经济前景？

文章来源：《现代工业经济和信息化》 网址: http://www.xdgyjjhxxh.cn/zonghexinwen/2020/0716/348.html