古城高邮在“强富美高”建设中向高质量发展迈

11月3日，江苏省扬州市委宣传部、市政府新闻办“聚力强富美高 决胜全面小康”系列融媒体新闻发布会在高邮拉开帷幕。

位于上海经济圈和南京都市圈双重辐射区，环境秀美、资源丰富，素有“鱼米之乡”的美称的高邮，因水而兴，得水而美，缘水而盛，是一座水城共生的城市。近年来，在推动“强富美高”建设、决胜全面小康的进程中奋进不止，努力争先。

2019年，高邮荣列全国县域经济百强榜第47位，高质量发展综合指数在全省排名前进3位。2020年1-9月份，在受到新冠疫情冲击的大背景下，实现地区生产总值574.2亿元，增长2.7%，规上工业增加值、全部工业开票、固定资产投资分别增长6.3%、4.9%、1.2%，城乡居民人均可支配收入增长4.1%，大部分经济和民生指标守牢了“稳”的基本盘，保持了“进”的加速度。

经济转型升级持续加快。高邮市着力抓好工业经济、现代服务业和现代农业，经济结构转型升级步伐加快，发展水平持续提升，为县域经济高质量发展注入强劲动能。2017年以来，三年连破600、700、800亿元大关，2019年，实现工业销售855亿元。

工业经济提质增效。全年常态化开展招商引资“四季歌”和项目建设“季度赛”活动，2020年一举实现3个项目同时列入省级重大项目库，成功夺得上半年扬州市首次招商引资“擂台赛”红旗奖励。建筑业上升势头明显，2019年实现建筑业总产值1068亿元，提前完成“十三五”产值过千亿的目标。

服务业发展稳中有进。2019年实现服务业增加值327亿元、增长3.8%，电商交易额增长20%，获评扬州唯一国家级电子商务进农村综合示范市。

农业基础巩固提升。全面实施农业结构战略性三年调整行动计划，积极培植农业新品种、新模式、新业态。

城市载体能级不断提升。高邮市把城市作为最重要的发展载体，持续推进打基础、利长远的重大工程、重要载体建设，积极融入长三角一体化、宁镇扬同城化发展战略，打造高水平小康建设的优质“平台”和高速“跑道”。

推动交通外联内通。坚持“一张蓝图管到底”，高质量完成总体城市设计，优选知名团队编制高邮国土空间“一张图”；坚持20年不间断实施城建“双十”工程，“十三五”期间累计实施城建重点工程总投资近500亿元。推动园区二次创业。开发区在省综合排名持续进位，目前在91个省级开发区中排名第36位，光储充产业园创成省特色创新产业示范园区。

“三大攻坚”成效更加明显。高邮紧盯制约发展的瓶颈和全面小康的短板，开展精准帮扶、精准治理行动，努力夯实高水平全面小康的基础。

聚焦聚力精准扶贫。以“三保三助三提升”为重点，精准打好扶贫攻坚战，将低收入农户“三保五助”扶贫政策落实情况“一户一档”录入“阳光扶贫”系统，开展精准化、连续性帮扶，全市低收入农户脱贫率达100%。

着力绘就生态底色。高度重视中央环保督察“回头看”及省环保督察问题整改工作，以“263”专项整治行动和江淮生态大走廊建设为抓手，逐步形成污染防治齐抓共管机制。“河长制”工作考核居于扬州前列。

开展各类大气、水、土壤污染防治专项行动。获评国家级节水型社会建设达标县和省级水生态文明试点城市。

民生实事建设扎实推进。高邮市始终坚持以人民为中心的发展思想，积极回应人民群众日益增长的美好生活需要，大力推进“民生一号”工程建设，让全面小康更具品质、更有温度。

推进劳有厚得。全面落实积极的就业创业政策，不断完善创业服务体系，城镇居民登记失业率控制在1.77%的低位，始终确保全体居民人均可支配收入增速高于同期全市GDP增长水平。

推进学有优教。制定城区教育布局专项规划，提前实现“十三五”省现代化学校建设目标。

推进病有良医。推动医共体实质运行，积极打造农村区域性医疗卫生中心，公立医院综合改革获省政府督查激励。率先实行分级诊疗制度。基本医疗保险和生育保险实现扬州市级统筹。

推进住有宜居。农村危房改造获国务院督查激励，农村“厕所革命”入选全国典型范例。

推进老有颐养。全市城乡居民养老保险参保覆盖率、基础养老金发放率均达100%，城乡低保提标至每人每月680元，老龄事业得到长足发展。

推进区域和谐。退役军人“两站一中心”服务保障体系初步建成。

在扬州率先实体化运作安委会办公室，扎实开展重点领域安全生产专项整治行动，铁腕关闭安全环保不达标的化工企业74家，生产安全事故起数、死亡人数降幅扬州第一。

文章来源：《现代工业经济和信息化》 网址: http://www.xdgyjjhxxh.cn/zonghexinwen/2020/1104/506.html