2015浙江“十三五”规划建议发布

昨天，《中共浙江省委关于制定浙江省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》向社会发布。

浙江“十三五”时期的发展目标为:今后五年，要确保实现已经确定的“四翻番”目标，高水平全面建成小康社会。

党的十六大提出，全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。而作为改革“领头雁”的浙江，在关于发展目标的描述中，最令人眼前一亮的就是具有比较含义的“更”字不见，而是直接提出了高水平。

建议起草者之一、省委政策研究室综合处处长陈国强在接受媒体采访时说:“这是我们首创的，我们在起草的时候也在讨论，现在高一点也叫‘更高’。你考试考了60-70分叫‘更高’，90分呢就是‘高’，这是一个绝对的概念。”

根据发展目标，建议细分了五大主要目标，其中有几个是“硬杠杠”，比如到2020年生产总值、人均生产总值、城乡居民收入均比2010年翻一番。

数据显示，2010年全省生产总值为亿元、人均生产总值5.17万元，城镇居民人均可支配收入为元、农村居民人均纯收入为元。2014年的数据分别是亿元、7.30万元/人、元和元。 见习记者 潘杰

专家解读浙江“十三五”规划建议五大主要目标

1.综合实力更强

经济保持中高速增长，到2020年生产总值、人均生产总值、城乡居民收入均比2010年翻一番，经济发展质量和效益稳步提升。产业迈向中高端水平，工业化和信息化融合发展水平进一步提高，制造业水平进一步提升，服务业比重进一步上升，农业现代化取得新进展，新产业新业态引领作用显著增强，现代化基础设施更加完善。投资效率明显上升，消费贡献明显提高，开放型经济水平全面提升。率先进入全国创新型省份和人才强省行列。

史晋川(浙江大学金融研究院院长):浙江未来5年的发展，要充分重视“互联网+”的重大战略意义。世界经济目前所处的这一轮经济长周期大概会延续到本世纪30年代左右，经济曲折复苏的最主要驱动力量仍是计算机与信息技术。

可以判断，经过10-20年的发展，长三角城市群可能成为世界上第二大城市群，超过美国芝加哥五大湖城市群、东京-大阪城市群。“互联网+”的发展是长三角城市群国际地位凸显的最重要推动力量。

目前“互联网+”的发展主要还是通过“产业+互联网”获取制度红利，而发展方向应该是通过“互联网+”来推进技术创新和商业模式创新。杭州作为“创新之城”，既有众多的创业创新主体、良好的产业基础，城市互联网基础设施的建设也不错，明年要举办G20峰会，还有全国大运会、亚运会，要抓住机会，加快创新发展。

兰建平(省经信委工业经济研究所所长):盘点最近3至5年来中国新经济最大的亮点，毫无疑问是以“互联网+”为代表的信息经济的风起云涌。

未来浙江这座经济大山，经济发展的路径是什么、在哪里?信息经济、高端装备制造、节能环保等七大万亿产业就是康庄大道。浙江是国家首个“两化深度融合”试点省，智能制造、信息安全、电子商务、软件和信息业等信息经济前景广阔、大有作为。

七大万亿产业就是谋新篇的重要表现，通过这七条大路，能确保浙江在“十三五”期间实现四翻番，为实现美好生活打造坚实的经济基础。

2.城乡区域更协调

全省发展空间格局得到优化。城市功能和中心城市国际化水平明显提升，美丽乡村建设水平进一步提高。城乡之间、区域之间居民收入水平、基础设施通达水平、基本公共服务均等化水平、人民生活水平等方面差距进一步缩小。县县全面建成小康，确保一个也不掉队。

蓝蔚青(省政府咨询委委员、浙江省城市治理研究中心首席专家):

浙江的改革是从农村工业化和发展小城镇起步的，城乡居民收入差距2014年缩小到2.09倍，成为全国城乡居民收入和社保差距最小的省区之一。

省委“十三五”规划建议要求的是“健全城乡发展一体化体制机制”，就是要填平城乡之间的体制鸿沟，加强对农村的规划设计，实现城市的优质公共服务和公用事业、公共交通覆盖农村，实现基本公共服务均等化，整合社会保障制度缩小差距，全面提升城乡居民生活品质。

我们所追求的高水平全面建成小康社会，就是让大家能够自主选择在城镇或农村生活，不管在哪里生活，都能得到符合标准要求的教育、医疗卫生、养老、交通、健身、娱乐等公共服务和社会保障，过上幸福的生活。

文章来源：《现代工业经济和信息化》 网址: http://www.xdgyjjhxxh.cn/zonghexinwen/2020/1111/512.html